您关心的1986年至1991年临时工期间能否算作缴费年限，可依据《中华人民共和国社会保险法》的相关规定进行分析。《中华人民共和国社会保险法》（2018年修正版）第十三条规定：“国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。”您1986年参加工作，1991年转为合同工，若您的工作单位属于国有企业或事业单位，那么在1992年（通常认为是养老保险个人缴费制度全面推行的起始年份）之前的临时工期间，属于“参加基本养老保险前”的阶段。如果您能证明这段临时工经历的真实性和连续性，且符合当地关于视同缴费年限认定的具体政策（例如临时工转为正式工后工龄连续计算的规定），则这段临时工年限可以被认定为视同缴费年限。因此，适用该法条，您的情况在单位性质符合且有充分证据的前提下，临时工那些年应算作视同缴费年限。
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您1986年至1991年作为临时工的工作年限能否算作缴费年限，需要结合具体政策和证据来判断。以下为您详细分析不同情况：1.一般情况下，1992年前的临时工工作年限可以视同缴费年限。2.若存在以下情况，可能影响认定：-如果您1986年至1991年的临时工工作单位是国有企业或事业单位，且您在1991年转为合同工后，与该单位的劳动关系是连续的，根据相关规定，其临时工期间的工作时间通常可以计算为连续工龄，并视同缴费年限。-如果您的临时工工作单位并非国有企业或事业单位，或者临时工期间与转正后的单位不一致，且没有相关政策衔接规定，那么临时工期间的工作年限可能无法直接视同缴费年限。
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在判断1986年至1991年临时工期间能否算作缴费年限时，以下特殊情况或例外情形可能会产生影响：1.单位性质非国有或事业单位：如果您1986年至1991年期间工作的单位并非国有企业或事业单位，而是私营企业或其他非公有制单位，根据《中华人民共和国社会保险法》第十三条的规定，该条主要适用于“国有企业、事业单位职工”，因此非国有单位的临时工期间可能无法直接适用视同缴费年限的规定，认定难度会增加。2.临时工与转正单位不一致：若您1991年转为合同工的单位，并非1986年至1991年做临时工的单位，且两个单位之间没有人事调动或隶属关系，社保部门可能会因工作经历不连续或缺乏关联性，而不将临时工期间认定为连续工龄及视同缴费年限。3.当地政策存在特殊规定或历史遗留问题：部分地区对于特定时期、特定行业的临时工工龄认定可能有地方性补充政策或历史遗留问题处理办法，例如某些地区对计划内临时工和计划外临时工的认定标准不同，这也会影响您临时工期间缴费年限的认定结果。
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您1986年至1991年的临时工期间若要认定为缴费年限，可能面临以下法律风险点：1.证据链风险：缺乏有效证明材料导致无法认定。例如，您虽然1986年在某国有企业做临时工，但由于年代久远，原单位已改制或档案丢失，无法提供工资发放记录、工作调动手续等关键证据，社保部门可能因证据不足而不予认定该段年限为视同缴费年限。2.经济损失风险：认定失败影响养老金待遇。假设您的临时工期间（5年）未被认定为视同缴费年限，按照养老金计算办法，缴费年限减少5年可能导致每月养老金减少数百元，长期累计下来将造成较大的经济损失。

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